AG视讯_AG真人游戏官方_AG亚游网址

AG真人游戏官方是目前最好的游戏网站,ag真人手机版五大联赛外围投注成为潮流的趋势,ag亚游官网,ag真人平台官网开户送38彩金,因为每个月都会请专门的娱乐专家来为大家进行在线交流每个月都会请专门的娱乐专家来为大家进行在线交流。

更多

当前位置:ag真人游戏官方 > 更多 > 搞好乡村低保制度与扶贫开垦政策有效对接,关

搞好乡村低保制度与扶贫开垦政策有效对接,关

来源:http://www.lepsw.com 作者:ag真人游戏官方 时间:2019-09-20 11:28

图片 1

第一农经网讯 近日,国务院办公厅转发了民政部、国务院扶贫办、中央农办、财政部、国家统计局、中国残联《关于做好农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接的指导意见》,部署做好农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作。

第一农经网讯 《关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的指导意见》,部署做好农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接工作。

近日,国务院办公厅转发了民政部、国务院扶贫办、中央农办、财政部、国家统计局、中国残联《关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的指导意见》,部署做好农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作。

《意见》指出,要坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持应扶尽扶、应保尽保、动态管理、资源统筹等原则,通过农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,形成脱贫攻坚合力,对符合低保标准的农村贫困人口实行政策性保障兜底,确保到2020年现行扶贫标准下农村贫困人口全部脱贫。

《意见》指出,要坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持应扶尽扶、应保尽保、动态管理、资源统筹等原则,通过农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,形成脱贫攻坚合力,对符合低保标准的农村贫困人口实行政策性保障兜底,确保到2020年现行扶贫标准下农村贫困人口全部脱贫。

据《民生周刊》记者了解,农村低保和扶贫开发是国家扶贫战略的两个重要支点,农村低保是生活救助,扶贫开发是能力提升;农村低保是维持生存,扶贫开发是促进发展,二者相辅相成、相互促进。

《意见》进一步明确了加强农村低保制度与扶贫开发政策衔接的重点任务。在政策衔接方面,符合农村低保条件的建档立卡贫困户,按规定程序纳入低保范围;符合扶贫条件的农村低保家庭,按规定程序纳入建档立卡范围。不在建档立卡范围内的农村低保家庭、特困人员,统筹使用相关扶贫开发政策。在对象衔接方面,提出要完善农村低保家庭贫困状况评估指标体系,以家庭收入、财产作为主要指标,根据地方实际情况适当考虑家庭成员因残疾、患重病等增加的刚性支出因素,综合评估家庭贫困程度。在标准衔接方面,规定农村低保标准低于国家扶贫标准的地方,按照国家扶贫标准综合确定农村低保的最低指导标准;农村低保标准已经达到国家扶贫标准的地方,按照动态调整机制科学调整。在管理衔接方面,要求县级民政部门、扶贫部门加强沟通,共享农村低保对象、特困人员名单和建档立卡贫困人口、脱贫农村低保对象名单等相关信息。

《意见》进一步明确了加强农村低保制度与扶贫开发政策衔接的重点任务。

在此之前,我国农村低保和扶贫开发在对象、标准上都未做到衔接一致。也就是说,如果以目前国家贫困线为标准,被标记为扶贫户的拿不到低保,低保户又没有被标记为贫困户因而享受不到扶贫政策的情况时有发生。

《意见》要求,2016年11月底前,各省民政、扶贫部门将实施方案报民政部、国务院扶贫办备案。2016年12月底前,县级民政部门、扶贫部门和残联要指导乡镇人民政府开展一次农村低保对象和建档立卡贫困人口台账比对。从2016年开始,相关部门每年至少比对一次台账数据。

在政策衔接方面

对此《意见》强调,要坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持应扶尽扶、应保尽保、动态管理、资源统筹等原则,通过农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,形成脱贫攻坚合力,对符合低保标准的农村贫困人口实行政策性保障兜底,确保到2020年现行扶贫标准下农村贫困人口全部脱贫。

《意见》提出,中央财政安排的社会救助补助资金,要重点向保障任务重、地方财政困难、工作绩效突出的地区倾斜。要探索建立村级社会救助协理员制度,根据社会救助对象数量等因素配备相应工作人员。要通过政府购买服务等方式,引入社会力量参与提供农村低保服务。

符合农村低保条件的建档立卡贫困户,按规定程序纳入低保范围;符合扶贫条件的农村低保家庭,按规定程序纳入建档立卡范围。不在建档立卡范围内的农村低保家庭、特困人员,统筹使用相关扶贫开发政策。

有专家表示,《意见》是从政策顶层设计上对我国精准扶贫和精准脱贫战略的一次重要推动,标志着我国精准扶贫和精准脱贫战略进入到一个全面整合的新发展阶段。

图片 2

在对象衔接方面

“玻璃门”横在低保与扶贫之间

附全文:

提出要完善农村低保家庭贫困状况评估指标体系,以家庭收入、财产作为主要指标,根据地方实际情况适当考虑家庭成员因残疾、患重病等增加的刚性支出因素,综合评估家庭贫困程度。

《民生周刊》记者了解到,我国农村最低生活保障制度制度始于2007年,其对象是指家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民,主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。

国务院办公厅转发民政部等部门

在标准衔接方面

按照制度设计,“低保”人群的保障标准由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定,并报上一级地方人民政府备案后公布执行。

关于做好农村最低生活保障制度与

规定农村低保标准低于国家扶贫标准的地方,按照国家扶贫标准综合确定农村低保的最低指导标准;农村低保标准已经达到国家扶贫标准的地方,按照动态调整机制科学调整。

由此来看,我国现行的“低保”制度重在兜底,给予贫困农户尤其是缺乏自救能力的人基本生活保障,这有别于“扶贫”政策的本质。“扶贫”注重“开发”的功能,终极目标是帮助有劳动能力的群体摆脱贫困。

扶贫开发政策有效衔接指导意见的通知

在管理衔接方面

正如前文所述,尽管“低保”与“扶贫”均系国家扶贫战略的重要支点,但从顶端体制设计来看,低保工作由国家民政部领导,而扶贫工作目前则由国务院扶贫办主管。由于两部门各有标准认定和一套管理体系,因此自“低保”制度推行以来,两部门自上而下在政策的衔接上便有一定难度,使地方政府在执行、操作低保与扶贫两项工作时,会有一道打不破的“玻璃门”。

国办发〔2016〕70号

要求县级民政部门、扶贫部门加强沟通,共享农村低保对象、特困人员名单和建档立卡贫困人口、脱贫农村低保对象名单等相关信息。

民政、扶贫共享信息将成“新常态”

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

《意见》要求,2016年11月底前,各省民政、扶贫部门将实施方案报民政部、国务院扶贫办备案。2016年12月底前,县级民政部门、扶贫部门和残联要指导乡镇人民政府开展一次农村低保对象和建档立卡贫困人口台账比对。从2016年开始,相关部门每年至少比对一次台账数据。

《民生周刊》记者注意到,《意见》提出了“四个加强”作为低保与扶贫衔接的重点任务,即“加强政策衔接”“加强对象衔接”“加强标准衔接”和“加强管理衔接”。

民政部、国务院扶贫办、中央农办、财政部、国家统计局、中国残联《关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的指导意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

图片 3
关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的指导意见

在政策衔接方面,《意见》明确,符合农村低保条件的建档立卡贫困户,按规定程序纳入低保范围;符合扶贫条件的农村低保家庭,按规定程序纳入建档立卡范围。不在建档立卡范围内的农村低保家庭、特困人员,统筹使用相关扶贫开发政策。

国务院办公厅

在对象衔接方面,《意见》提出要完善农村低保家庭贫困状况评估指标体系,以家庭收入、财产作为主要指标,根据地方实际情况适当考虑家庭成员因残疾、患重病等增加的刚性支出因素,综合评估家庭贫困程度。

2016年9月17日

本文由ag真人游戏官方发布于更多,转载请注明出处:搞好乡村低保制度与扶贫开垦政策有效对接,关

关键词: