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海关总署关于印发,海关总署关于联合国开发计

来源:http://www.lepsw.com 作者:ag真人游戏官方 时间:2019-10-13 06:52

发文单位:海关总署

发文单位:海关总署

文  号:海关总署令第77号

文  号:署税发[2005]150号

发布日期:1999-8-5

发布日期:2005-2-3

执行日期:1999-9-15

执行日期:2005-2-3

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

广东分署,各直属海关,院校:

广东分署,天津、上海特派办,各直属海关:

  为进一步贯彻《国务院关于改革和调整进口税收政策的通知》(国发〔1995〕34号),严格执行“依法行政、为国把关”的海关工作指导方针,切实做到规范审批,方便通关,我署在征求有关部委和部分海关意见的基础上制定了《中华人民共和国海关关于对外国政府、国际组织无偿赠送及我国履行国际条约规定进口物资减免税的审批和管理办法》,现印发你们,请以中华人民共和国海关总署令第77号对外公布,自1999年9月15日起实施。现将执行中的有关问题通知如下:

  为进一步明确和规范联合国开发计划署(英文简称UNDP)无偿援助我国项目进口物资的减免税管理,经商财政部、商务部,现就海关办理上述援助项目进口物资免税手续的有关问题通知如下:

  1、外国政府、国际组织无偿赠送及我国履行国际条约规定进口物资的减免税,包括减免关税、进口环节增值税和消费税。上述免税物资的范围不受国家停止减免税的20种商品和汽车的限制。

  一、根据《中华人民共和国海关法》第五十六条和《中华人民共和国进出口关税条例》第四十五条的规定,对联合国开发计划署无偿援助项目进口物资免征进口关税、进口环节增值税和消费税。

  2、各海关在审批和管理工作中要认真执行三级审批制度,不得擅自扩大减免税范围。凡不属于外国政府、国际组织无偿赠送或所签协定、协议中没有减免税条款的均不能按本办法办理;对界限不清的,须报总署审批。所在地直属海关与进口地海关要运用《减免税管理系统》加强联系,密切配合,同时做好有关政策的宣传工作。

  二、联合国开发计划署无偿援助我国项目的资金来源包括由捐助方捐助、由会员国缴纳或由受援国政府分摊等形式。根据我国政府规定,联合国开发计划署要求我国政府为受援项目提供的相应配套资金,由受援项目单位自行支付。

  3、我国政府主管部委(包括部委代管局)和国务院直属机构,需指定一个司局级单位具体负责此项工作,并由该单位向有关直属海关出具《外国政府,国际组织无偿赠送及我国履行国际条约进口物资证明》(以下简称《证明》),《证明》由上述主管部委和国务院直属机构按照本文所附的格式自行印制和管理,并将加盖在《证明》上的印章印模样本送海关总署备案,由海关总署发文通知各直属海关。

  对纳入项目统一使用的我国受援项目单位提供的配套资金,作为联合国开发计划署无偿援助款项的组成部分,其进口物资准予列入国际组织无偿援助项目范围办理免税手续。

  4、本办法实施后,此前海关总署下发的有关管理规定(详见附件二)即行废止。各海关要及时反映执行的情况,执行中有何问题,请及时与总署关税征管司联系。

  三、商务部委托中国国际经济技术交流中心(以下简称交流中心)负责联合国开发计划署援华项目的执行和管理工作。交流中心根据我国政府和联合国开发计划署签署的协议,具体办理项目的筛选、确认和实施等相关手续。

  特此通知。

  四、各受援项目单位应在项目文件签署后将配套资金汇入交流中心账户,由交流中心集中汇入联合国开发计划署账户,并实施统一管理。项目实施期间所需费用和购买设备的资金,由联合国开发计划署审核后,分批拨入交流中心的项目专用帐户,由交流中心根据计划拨付并实施监督。

  附件:如文

  五、受援项目单位应在设备进口前,向项目所在地直属海关申请办理免税手续,申请时须提交以下单证和文件:

  附件一:中华人民共和国海关对外国政府、国际组织无偿赠送及我国履行国际条约规定进口物资减免税的审批和管理办法

  (一)中国国际经济技术交流中心出具的《外国政府、国际组织无偿赠送及我国履行国际条约进口物资证明》(格式见附件1,交流中心印章式样见附件2)。

  第一条 根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国进出口关税条例》的有关规定,为加强海关对外国政府、国际组织无偿赠送及我国履行国际条约规定进口物资减免税的审批和管理工作,特制订本办法。

  (二)联合国开发计划署出具的《申请联合国援助物资免税证明》(格式见附件3,联合国开发计划署印章式样见附件4)。

  第二条 本办法下列用语的含义是:

  (三)有关项目文件(协议、协定等)。

  外国政府是指外国国家的中央政府;

  六、项目所在地直属海关负责对《外国政府、国际组织无偿赠送及我国履行国际条约进口物资证明》和《申请联合国援助物资免税证明》进行审核,按规定办理免税手续。

  国际组织是指联合国各专门机构以及长期与我国有合作关系的其他国际组织(见附件1);

  七、上述证明为一次性使用,不能更改,复印件无效,有效期为6个月(可跨年度使用)。

  国际条约是指依据《中华人民共和国缔结条约程序法》(见附件2)以“中华人民共和国”、“中华人民共和国政府”以及“中华人民共和国政府部门”名义同外国缔结协定或协议以及参加的国际条约。

  八、凡在联合国开发计划署统一拨付使用的项目援助资金之外,由受援项目单位另行出资进口的物资应照章征税。

  第三条 外国政府、国际组织无偿赠送及我国履行国际条约规定进口物资的减免税范围包括:

  以上请遵照执行。

  (一)根据中国与外国政府、国际组织间的协定或协议,由外国政府、国际组织直接无偿赠送的物资或由其提供无偿赠款,由我国受赠单位按照协定或协议规定用途自行采购进口的物资;

  附件:1.外国政府、国际组织无偿赠送及我国履行国际条约进口物资证明(格式)(略)

  (二)外国地方政府或民间组织受外国政府委托无偿赠送进口的物资;

  2.中国国际经济技术交流中心印章印模样本(略)

  (三)国际组织成员受国际组织委托无偿赠送进口的物资;

  3.申请联合国援助物资免税证明(格式)(略)

  (四)我国履行国际条约规定减免税进口的物资。

  4.联合国开发计划署公章印样(略)

  第四条 外国政府、国际组织无偿赠送及我国履行国际条约规定进口物资减免税的审批单位:

  (一)由受赠单位或项目执行单位向其所在地直属海关申请办理,经所在地直属海关审批。

  (二)对于受赠单位或项目执行单位是多个且跨省、市、自治区的,可由我国政府主管部委统一向海关总署申请办理。经海关总署审批后,通知有关直属海关和进口地海关执行。

  第五条 外国政府、国际组织无偿赠送及我国履行国际条约规定进口物资减免税的办理程序如下:

  (一)受赠单位或项目执行单位应于首批物资进口前向所在地直属海关提交外国政府、国际组织的赠送函或含有减免税条款的协定、协议、国际条约的复印件备案。

  (二)外国政府、国际组织临时无偿赠送进口的物资,如不能及时提交外国政府、国际组织的赠送函,也可提交外国驻我国大使馆、国际组织驻中国代表处的证明函。

  (三)外国地方政府或民间组织受外国政府委托无偿赠送进口的物资,受赠单位或项目执行单位应向所在地直属海关提交外国政府的委托书,或外国驻我国大使馆的证明函。

  (四)国际组织成员受国际组织委托无偿赠送进口的物资,受赠单位或项目执行单位应向所在地直属海关提交国际组织的委托书,或国际组织驻中国代表处的证明函。

  (五)受赠单位或项目执行单位应于上述无偿赠送物资进口前,向所在地直属海关提出申请,除提交上述协定、协议和证明函外,应同时提交我国政府主管部委出具的《外国政府、国际组织无偿赠送及我国履行国际条约进口物资证明》(见附件3)和进口物资清单,经所在地直属海关审核无误后出具《进口货物征免税证明》,进口地海关凭以减免税验放。

  第六条 海关对上述减免税审批工作,一般应在接到申请单位的申请之日起十个工作日内办结。如申请单位提交的有关材料不完整或不准确的,海关应在接到申请之日起五个工作日内通知申请单位补办。

  第七条 上述减免税进口物资属海关监管货物,未经批准不得擅自转让、出售或移作他用。对违反本规定的,海关将依照《中华人民共和国海关法》及国家有关法律、法规的规定予以处罚。

  第八条 本办法由海关总署负责解释。

  第九条 本办法自一九九九年九月十五日起实施。

  附1:国际组织(部分)

  一、联合国有关组织

  1、联合国开发计划署

  (United Nations Development Programme-UNDP)

  2、联合国环境规划署

  (United Nations Environment Programme-UNEP)

  3、联合国贸易和发展会议

  (United Nations Conference on Trade and Development-UNCTAD)

  4、联合国人口基金

  (United Nations Population Fund-UNFPA)

  5、联合国儿童基金会

ag真人游戏官方,  (United Nations Children's Fund-UNICEF)

  6、联合国难民事务高级专员公署

  (Office of the United Nations High Commissioner for Refugees-UNHCR)

  7、联合国欧洲经济委员会

  (United Nation's Economic Commission for Europe-UN/ECE)

  8、世界粮食计划署

  (World Food Programme-WFP)

  9、亚洲及太平洋经济社会委员会

  (Economic and Social Commission for Asia and the Pacific-ESCAP)

  10、和平利用外层空间委员会

  (The Committee on the Peaceful Uses of Outer Space-COPUOS)

  二、同联合国建立关系的政府间机构

  1、国际劳工组织

  (International Labour Organization-ILO)

  2、联合国粮食及农业组织

  (Food and Agriculture Organization of the United Nations-FAO)

  3、联合国教育、科学及文化组织

  (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization-UNESCO)

  4、世界卫生组织

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