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第二次修正本,深圳市户籍制度改革暂行规定

来源:http://www.lepsw.com 作者:ag真人游戏官方 时间:2019-09-20 11:28

发文单位:深圳市人民政府

发文单位:深圳市人大常委会

发布日期:1995-10-24

发布日期:2003-10-28

执行日期:1996-1-1

执行日期:2003-10-28

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各区人民政府,市政府各部门,市属有关单位,驻深局以上单位:

  经深圳市第三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2003年10月28日通过,现予公布。

  《深圳市户籍制度改革暂行规定》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

  深圳市人民代表大会常务委员会
二○○三年十月二十八日

  深圳市人民政府
一九九五年十月二十四日

  深圳市第三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议了市政府提出的关于提请审议《深圳经济特区社会治安综合治理条例》等法规修正案(草案)的议案,决定对《深圳经济特区暂住人员户口管理条例》作如下修改:

    第一章 总则

  删去第四十五条。

  第一条 为进一步建立健全人口管理新机制,使户口管理与社会主义市场经济体制相衔接,与建设现代化国际性城市相适应,根据国家有关规定,结合深圳市(以下简称本市)实际,制定本规定。

  根据本决定对部分条文的顺序作相应调整。

  第二条 坚持“控制人口增长、优化人口结构、提高人口素质”的方针,建立和完善以暂住户口、蓝印户口、常住户口为体系的户籍管理制度。

  本决定自通过之日起施行。

  第三条 本市人口增长实行计划指标控制,招调干部工人实行“先市内后市外”的方针和入户深圳经济特区适当从紧,宝安、龙岗两区适当从宽的政策。

  《深圳经济特区暂住人员户口管理条例》根据本决定进行相应修正。

  第四条 本市计划部门负责人口增长的宏观调控、根据本市经济社会发展的需要和人口发展规划以及人口政策,按年度制定并向组织、人事、劳动、公安部门分别下达暂住户口指导性计划指标和蓝印户口、常住户口指令性计划指标。

  深圳经济特区暂住人员户口管理条例(第二次修正)

  第五条 本市组织、人事、劳动部门分别负责对招调入常住户口或申办蓝印户口的在职干部、工人及在本市注册的私营企业主的资格进行审核和管理。

  (1995年9月15日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 1997年4月9日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第十四次会议修正 2003年10月28日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正)

  第六条 本市公安机关是户籍管理的主管部门,根据本市组织、人事、劳动部门的审批结果,对符合本规定条件的人员分别办理暂住户口或蓝印户口或常住户口,并负责对未在本市签定劳动合同的非职工身份(含工商个体户)的人员申办蓝印户口或常住户口进行资格审核和办理入户手续。

  第一章 总则

  第七条 办理各类户口须缴交证件工本费和城市增容费。工本费标准由市物价部门核定;城市增容费标准由市政府另定。

  第一条 为加强深圳经济特区(以下简称特区)暂住人员的户口管理,保障暂住人员的合法权益,维护特区的社会秩序,促进特区经济发展,制定本条例。

  城市增容费由市计划、财政部门负责统一收缴和管理,用于城市建设与人口管理。

  第二条 本条例所称暂住人员,是指没有特区常住户口,持有效证件进入特区,并在特区居留的中华人民共和国境内的公民。

  第八条 申请办理各类户口的人员须严格遵守国家计划生育政策。申请、办理各类户口的单位应严格审查入户者的计划生育政策执行情况,违反计划生育政策者不予办理。

  在特区居留七日以上的暂住人员应当申报暂住户口登记,居留两个月以上的暂住人员应当申办暂住证。具有蓝印户口的暂住人员的户口管理适用深圳市人民政府(以下简称市政府)的有关规定。

  第二章 暂住户口

  第三条 深圳市公安局(以下简称市公安局)是暂住人员户口管理的主管机关,市公安局的派出机关(以下简称公安派出机关)负责辖区内暂住人员户口管理的日常工作。市政府劳动、人事、城管、工商等行政管理部门应当配合市公安局做好暂住人员户口管理工作。

  第九条 本规定所称暂住户口是指非本市常住户口,持有效证件进入本市,并在本市居留的中华人民共和国境内公民的临时户口关系。

  居民委员会、屋村管理处、招用暂住人员的单位和个人应当协助公安派出机关管理暂住人员户口。

  在本市居留两个月以上的暂住人员应当申办暂住证,由公安机关颁发的暂住证为其在本市居留的合法证件。

  第四条 公安机关及有关行政管理部门应当履行暂住人员户口管理职责,坚持公开、便民、高效、文明的管理原则。

  第十条 暂住人员的户口登记和申办暂住证的条件、办法和程序,依照《深圳经济特区暂住人员户口管理条例》的规定办理。

  第二章 暂住户口登记

  第十一条 暂住证分劳务暂住证和非劳务暂住证两种。劳务暂住证有效期最长为一年:非劳务暂住证有效期最长为两年。暂住证期满,需继续暂住的应申请办理续期手续,逾期自行失效。

  第五条 暂住人员应当在特区居留满七日以前,由申报义务人持暂住人员居民身份证和进入特区的有效证件,向暂住地公安派出机关申报暂住户口登记。

  第十二条 深圳经济特区暂住人员在暂住证有效期限内,可以在特区居留,可以持证入特区。

  第六条 从事劳务的暂住人员,其暂住户口登记的申报义务人为用人的单位或者个人。

  第十三条 公安机关发放暂住证,按市政府物价部门核定的成本收取证件工本费。

  非从事劳务的暂住人员,其暂住户口登记按下列规定进行:

  第十四条 暂住人员应当随身携带和妥善保管暂住户口登记凭证或暂住证,以备查验。除公安机关因执行公务的需要可以依法查验或扣留暂住证件外,其他任何单位和个人不得查验或扣留暂住证件。

  (一)暂住出租房屋的,由出租人申报;

  第十五条 暂住人员遗失暂住证件的,应当及时向原登记或发证机关申请补发。申请时须提供遗失证明材料。

  (二)暂住非出租房屋的,由户主、房屋业主或者暂住人员本人申报;

  第十六条 暂住人员有下列情形之一的,由原登记或发证机关注销其暂住证件:

  (三)暂住宾馆、旅店、招待所的,按照有关规定办理住宿登记。

  (一)取得本市蓝印户口的;

  第七条 暂住户口登记应当包括下列事项:

  (二)所持暂住证有效期届满而未申请续期的;

  (一)姓名、性别;

  (三)被劳动教养或被判处徒刑的;

  (二)居民身份证号码;

  (四)死亡的。

  (三)常住户口地址;

  第三章 蓝印户口

  (四)暂住地址;

  第十七条 本规定所称蓝印户口是指非本市常住户口,在本市投资或被本市机关事业单位、企业、社会团体所聘用,在本市暂住一定年限,按规定享有部分常住户口权利的中华人民共和国境内公民的临时户口关系。由公安机关颁发的蓝印户口人员证为其在本市居留的合法证件。

  (五)暂住期限;

  第十八条 被宝安、龙岗两区机关事业单位、企业、社会团体聘用,具有良好的暂住户口记录,专业与岗位对口,年龄在45周岁以下并符合下列条件之一者,可申请蓝印户口:

  (六)暂住理由;

  (一)中专文化程度,或有本市劳动局颁发的初级技术等级证书,持暂住证满三年以上;

  (七)其他必要事项。

  (二)大专文化程度,或有助理级专业技术职称,或有本市劳动局颁发的中级技术等级证书,持暂住证满两年以上;

  第八条 公安派出机关进行暂住户口登记,应当发给暂住人员暂住户口登记凭证。

  (三)大学本科文化程度,或有中级专业技术职称,或有本市劳动局颁发的高级技术等级证书,或国家行政处级干部,或获得本市市委、市政府授予的荣誉称号,持暂住证满一年以上。

  暂住户口登记凭证由主管机关统一制作。

  第十九条 被深圳经济特区机关事业单位、企业、社会团体聘用,具有良好的暂住户口记录(暂住时间要求参照第十八条规定执行),年龄在40周岁以下并符合深圳经济特区现行招调干部、工人条件的人员可申请蓝印户口。

  第九条 暂住户口登记申报的期限届满,登记机关予以注销登记。

  第二十条 符合本市产业政策的新注册投资企业、社会福利性企事业和重大基础设施项目,按有形资产或实际投资额计算,每投资100万元,可以为本企业(项目)的管理骨干、生产技术骨干申请一个蓝印户口指标。申请者的年龄在深圳经营特区须40周岁以下,在宝安、龙岗两区市劳动局颁发的技术等级证书,及签定两年以上劳动用工合同。

  第三章 暂住证办理

  同一企业(项目)按有形资产或实际投资额申请取得的蓝印户口指标最高不得超过50个。

  第十条 暂住人员在特区居留两个月以上的,应当在居留两个月届满十五日前向公安机关申办暂住证。

  第二十一条 在深圳经济特区注册的私营企业或工商个体户连续三年在每一个会计年度内纳税10万元(宝安、龙岗两区5万元)以上,业主或户主可申请一个蓝印户口。申请者的年龄在深圳经济特区须40周岁以下(在宝安、龙岗两区须45周岁以下)并有初中以上文化程度及固定居所。

  第十一条 暂住证分为两种:

  第二十二条 符合第十八条、第十九条规定的申请者,可分别向市(区)人事、劳动部门提出申请,由市(区)人事、劳动部门进行资格审查并按市政府制定的“评分细则”评分排序,进入当年计划指标范围者,凭市(区)人事、劳动部门的审批手续,公安机关核准入户。

  (一)从事劳务的暂住人员申办劳务暂住证,有效期最长为一年;

  第二十三条 符合第二十条规定申请蓝印户口指标的企业(项目),持本市法定资产评估机构出具的验资报告到市(区)人事、劳动部门分别核定所需干部、工人的指标,并由市(区)人事、劳动部门对申请入蓝印户口人员进行资格审查。符合条件者凭人事、劳动部门审批手续,到公安机关核准入户。

  (二)非从事劳务的暂住人员申办非劳务暂住证,有效期最长为二年。

  第二十四条 符合第二十一条规定的私营企业主持本市税务部门出具的纳税凭证向市(区)劳动部门提出申请,由劳动部门进行资格审查。符合条件者凭劳动部门审批手续,到公安机关核准入户。

  暂住证由主管机关统一制作。

  工商个体户持本市税务部门出具的纳税凭证向公安部门提出申请,由公安机关核准入户。

  第十二条 劳务暂住证由用人的单位或者个人申办。

  第二十五条 市政府根据在同等条件下“企业效益好的优先、急需专业(工种)的人才优先、表现好素质高的优先”的原则和经济社会发展及人才需求状况,制定评分细则。

  非劳务暂住证按下列规定申办:

  第二十六条 审核蓝印户口和蓝印户口转常住户口实行联审制度。由公安部门牵头,组织、人事、劳动、计划部门参加,组成联合审批办公室,每半年一次集中办事入户审批手续。

  (一)暂住出租房屋的,由出租人申办;

  联审办法和程序,由市政府另行制定。

  (二)暂住非出租房屋的,由户主、房屋业主或者暂住人员本人申办;

  第二十七条 获准在本市登记的蓝印户口人员,不须办理常住户口迁移手续。

  (三)暂住宾馆、旅店、招待所的,由暂住人员本人申办。

  第二十八条 蓝印户口当地有效,宝安、龙岗两区不能向深圳经济特区迁移。蓝印户口转常住户口以后需在市内迁移的,按现行户口管理规定执行。

  第十三条 申办劳务暂住证应当向公安机关提交下列资料:

  第二十九条 蓝印户口人员在参加社会保险和医疗保险、申请营业执照、赴港出国考察等方面,享有与本市常住户口人员相同权利。

  (一)暂住户口登记凭证;

  夫妻双方均为蓝印户口者,其未满十六周岁子女可随同登记蓝印户口并在入托、入园、入学(不含中专以上学校)等方面享有与本市常住户口相同权利;单方为蓝印户口者,其未满十六周岁子女可按照现行国家户口迁移政策规定的随亲原则决定是否登记蓝印户口和享有上述权利。

  (二)居民身份证复印件;

  未满十六周岁子女随亲登记蓝印户口 发给蓝印户口人员证。

  (三)劳动部门出具的劳动用工证明或者人事部门出具的聘用、派遣专业技术人员或者管理人员的证明;

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